博天堂88btt助力打造良法善治新天堂——杭州市人大及其常委会5年立法工作回眸2022年3月1日起执行的《杭州市西湖龙井茶爱惜处理条例》□□，立法劳动指引小组由市人大常委会首要认真人承担组长，2名市人大常委会主任集会成员和1名副市长承担副组长，市人大常委会、市政府联系部分和西湖境遇胜景区、西湖区为成员单元。通过实行原则草拟“劳动专班”制，“一个项目、一个专班、一抓究竟”，擦亮“西湖龙井茶”金咭片。“组修如此高规格的立法劳动部队，便是为了巩固协同作战、造成劳动协力□，把《杭州市西湖龙井茶爱惜处理条例》打形成立法精品□□。”市人大常委会农工委联系认真人外现。

　　下层立法联络点是厉重的民主民意外达平台和载体。早正在2015年，市人大常委会就主动促进下层立法联络点兴办□。从依托代外联络站兴办26个下层立法联络点起步，到2019年优化调治23家下层立法联络点，再到2022年扩量提质到34家，全市下层立法联络点的组织更优化、构造更合理、类型更富厚、范例性更卓越□。

　　“咱们立法点汇集的立法提倡□，有些真的被领受吸取到了《杭州市农村兴办条例》中□，让我深入感想到通过下层立法联络点，立法这件‘专业事’造成了公民大家的‘身边事’”□。临平区人大代外、崇贤街道下层立法联络点音讯员顾雅说□。

　　落实厉重原则草拟“双组长”制，组长由市人大常委会和市政府分担指引合伙承担，协和管理原则草拟进程中的庞大题目。联系部分高质高效完毕草拟劳动□□，市政府实时查究提出立法议案□，弥漫发扬原则订定中的厉重依托和根蒂效率。

　　5年来□，市人大及其常委会正在市委固执指引下□□，深化促进科学立法、民主立法、依法立法，一向巩固和鼎新新期间地方立法劳动，为打制良法善治新天邦夯实法治根蒂□□。

　　2021年11月18日，省市人大下层立法联络点“湖滨晴雨”劳动室结构立法音讯员召开《杭州市居家养老效劳条例》执行一周年闲讲会。

　　“咱们真实巩固争持党的指引立法劳动的思念自愿和运动自愿，永远争持将党的周到指引贯彻落实到地方立法劳动全进程各方面，确保立法劳动确切政事目标。”市人大常委会法工委联系认真人外现，争持将立法中的庞大题目、要点立法项目等厉重实质实时向市委呈报，不折不扣贯彻实践市委安放央浼□□，确保立法劳动与市委中央劳动永远同步同调同向。

　　为助推高质料兴盛□，杭州还正在天下率先订定会展业鼓吹、都邑邦际化鼓吹等条例□，订定出台了社会信用条例、钱塘新区条例□□。

　　市委弥漫发扬统辖全体、协和各方的指引重心效率，订定巩固党指引立法劳动的实行主张、庞大立法事项向市委呈报的实行方法等，合时提出立法央浼□，实时查究立法劳动中庞大题目，确保立法劳动确切政事目标。5年来，市委先后查究要点立法项目22件，党的指引正在地方立法劳动各方面、全进程获得落实。

　　营商境况只要更好，没有最好□。2023年2月22日，市十四届人大三次集会外决通过了《杭州市优化营商境况条例》，报经省人大常委会容许后于7月1日起正式执行□。

　　12月4日，市委召开立法劳动集会，深化练习贯彻习法治思念、习窥察浙江厉重言语精神和天下人大常委会立法劳动集会、全省立法劳动集会精神，总订交流过去5年我市立法劳动收获和体验，查究安放今朝和以后一个功夫立法劳动。

　　5年来□，市人大及其常委会争持和美满“党委指引、人大主导、政府依托、各方加入”的立法劳动形式□，寻找更始立法劳动机制和形式□□，一向提拔立法劳动质效□□，赢得了主动奏效。

　　为打制杭州特性上风、引颈绿色兴盛供应法治保护。订定修正第二水源千岛湖配水供水工程处理、萧山湘湖邦度旅逛度假区、钱塘江归纳爱惜与兴盛、西溪邦度湿地公园爱惜处理、机动车排气污染防治、非道途转移机器排气污染防治等条例□。

　　“用法治典型政府和墟市的边境，正在法治框架内调治各式墟市主体的好处联系，为杭州打制营商境况最优市供应有力法治保护□。”市人大常委会法工委认真人说□。

　　城乡兴办与处理、下层执掌是地方立法的厉重方面□□。5年来，市人大常委会订定美满都邑大脑赋能都邑执掌、城乡筹划、农村兴办、邦有土地上衡宇征收与积蓄、居家养老效劳、存在垃圾处理、街道住民议事等原则□，出力正在法治轨道上促进提拔执掌秤谌。村落全体经济结构财政处理章程□□，以“小暗语”立法助推农村复兴和合伙富饶□。2020年博天堂88btt，《杭州市物业处理条例》正在天下率先昭着人脸识别禁止性条件□，被列入年度中邦十大宪法事例。

　　党对立法劳动的指引是中邦立法体例的光鲜特性和明显上风。长久的立法实验说明，只要发扬好党统辖全体、协和各方的指引重心效率，才力把党的睹地和公民意志统沿途来，有用破解立法劳动的难点堵点痛点题目。

　　杭州，是我省最早获取地方立法权的设区市之一□□，行使地方立法权已有36年，现行有用地方性原则106部□□。

　　设立市人大常委会构成职员会进步站轨制，每次市人大常委聚集会前，常委会构成职员都走进人大代外联络站，盘绕即将审议的原则草案，听取人大代外、街道住民议事会成员和公民大家的主张提倡，杀青原则草案进代外联络站搜集主张全笼盖。

　　2023年2月22日，杭州市十四届人大三次集会外决通过《杭州市优化营商境况条例》□□。

　　“本年市人大常委会立法劳动安插何如制定？盼望你的声响□！”2023年头□，一篇题为《2023年杭州立哪些地方性原则？等你来投票，赢亚运好礼！》作品走红收集。

　　市人大常委会还开拓兴办了下层立法联络点数字化运用场景，让平民的心声更速、更准地显示正在立法中。该运用场景，遵照差别行业与人群所需，特意推出驾驶舱、浙政钉手机版、微信小顺序等众个版本□□。运用场景着重发扬市级媒体下层立法联络点的上风，通过媒体平台获取数据，领会热词，汇集更通常的立法民意和法治需求□。通过下层立法联络点，共汇集原则草案主张提倡3万余条。

　　应用众种渠道通常搜集主张。本年7月，2024年地方性原则提倡项目搜集劳动启动后，市人大常委会向市直属各单元，各区、县（市）人大常委会、公民政府，下层立法联络点搜集立法提倡项目□。同时，通过下层单位、代外正在线等搜集统统市人大代外以及政协委员的主张，通过《杭州日报》、杭州人大网、杭州人大揭晓微信群众号等平台搜集社会群众主张□，使立法安插加倍接地气、顺民意。源委搜集，共收到立法提倡项目42件。

　　5年来，市人大及其常委会争持党的指引、公民当家作主、依法治邦有机团结，出力促进要点规模、新兴规模立法□□，订定了一批富饶杭州特性、适合兴盛必要、助力鼎新宁静的原则条例，共订定修订地方性原则29件，立法质效接续提拔□，以法治力气有力保护经济社会兴盛。

　　“截至投票通道闭塞日，全平台相闭该行为的联系报道阅读量抵达57.4万人次，加入投票人数为16437人次，小顺序后台收到有用留言91条。”市人大常委会法工委相闭认真人外现□。

　　正在更始立法劳动机制方面，杭州再有很众更始办法，例如：立法草拟进程中，特意委员会和法制委员会提前介入、全程加入，弥漫发扬代外和常委会构成职员响应民意、密集民智、协和民利中的效率□□，一向提升原则审议质料。《杭州市电梯安定处理条例》初次采用“两审三外决”的形式举行审议，使常委会构成职员正在审议时能弥漫斟酌和揭晓主张提倡。《杭州市物业处理条例》初次实行“三审四外决”，为破解物业处理“恶疾”开出法治良方□□。

　　市人大常委会自愿用全进程公民民主庞大理念提拔地方立法劳动□，出力美满民主民意外达平台和载体，健康吸纳民意、密集民智的劳动机制，特别是正在立项、草拟、审议、论证、评估等全流程、各枢纽中，尽最大或者听取市民大家的主张提倡□，勤恳让每一件原则都载满民意，确保立法劳动主动回应公民大家的新央浼、新期盼。

　　盘绕中央劳动、效劳兴盛形式，与期间同步骤、与鼎新同频率□□，这是市人大及其常委会促进地方立法劳动永远秉持的理念与主张□□。

　　“伴跟着条例的出台，杭州一万众处文明遗产将会获得更周到的爱惜□，文物奇迹、史册修造、古树名木将会更好地留给子孙后世。”杭州市筹划计划查究院副总工华芳外现。

　　紧扣促进实行三个“一号工程”，以市公民代外大会立法花式订定全省首部优化营商境况条例，加快促进智能网联车辆测试与运用鼓吹、数字营业鼓吹等联系立法劳动□□。

　　“市委全会提出高秤谌打制‘湿地水城’勤恳兴办宜居都邑实验典型的标的央浼后，咱们立地入手下手落实□，加快订定《杭州市湿地爱惜条例》。”市人大常委会法工委联系认真人外现□，原则的实行让杭州湿地爱惜有法可依，从地方立法角度保护市委庞大计划的贯彻实行□□。

　　人大及其常委会正在立法劳动的主导身分□□，是由我邦公民代外大会轨制所肯定的。市人大常委会健康了立法项目搜集、专家论证、立法听证、原则草案搜集主张等轨制，出台了地方立法时间典型、地方性原则立项方法、地方性原则实行境况呈报章程、立法评估方法等轨制机制。弥漫发扬立法磋商委员会效率，为每一部原则的合法性、合理性与可行性作出专业评估。

　　为贯彻习厉重指示指挥精神，订定天下首部生态“特区”爱惜原则《淳安极端生态效用区条例》□，鼓吹千岛湖的爱惜与兴盛。

　　锚定习授予杭州“史册文明名城、更始生气之城、生态文雅之都”的都邑定位和“打形成为全邦一流的今世化邦际大城市”的标的央浼，市人大常委会巩固要点规模立法□□，展开创作性立法，寻找小暗语立法，勤恳赢得具有杭州特征的立法收获。

　　初次以城为单元订定《杭州市史册文明名城爱惜条例》，用法治爱惜文明遗存、延续都邑文脉、发扬史册文明□□，增加了我市史册文明名城爱惜规模的立法空缺。

　　除了立法联络点以外□□，市人大常委会一向美满公然搜集立法提倡、立法调研、立法评估、公然搜集主张、专家磋商论证、立法切磋等轨制□，广察民意、集聚民智□□，使每一项立法成为响应公民意志、获得公民附和的“良法”有了弥漫保障。

　　正在此根蒂上□□，市人大常委会实时总结体验做法□□，出台了《闭于巩固下层立法联络点典型化兴办的主张》，对下层立法联络点地方举措、职员力气、职责央浼，以及设立顺序、准入前提、奏效评判等举行典型。同时推出了以汉字“立法”为重心，融入三潭印月、人大、船等元素的杭州市人大下层立法联络点专属标识，明显巩固杭州人大下层立法联络点辨识度□。

　　立良法□，促善治。市人大常委会将郑重贯彻落实市委立法劳动集会精神□□，正在市委固执指引下，深化练习贯彻习法治思念和习窥察浙江厉重言语精神□，促使地方立法劳动与时俱进，为正在全省“勇领先行者、谱写新篇章”中勇攀顶峰、勇立潮头供应有力法治保护。

　　2023年11月16日，萧山区人大常委会下层立法点法令参谋团队就联系原则草案伸开斟酌□□。